Bingo: meer dan een onschuldig spelletje?

Recentelijk heeft de podcast ‘Bingomaffia’ waarin verhalen over criminaliteit rondom het spelletje bingo aan licht worden gebracht veel media-aandacht gehad. Ook heeft de landelijke politiek zich recent nog gebogen over het toestaan van alcohol tijdens bingo’s. Ondanks het suffe imago van bingospellen, gaat er veel geld om in de organisatie van een bingo en kan een bingospel (voor de organisator) al snel tien duizenden euro’s opleveren. Het organiseren van bingo’s kan dus zeer aantrekkelijk zijn. Bingo’s zijn echter niet altijd toegestaan in Nederland en de sancties die de Ksa kan opleggen zijn stevig.

Voorwaarden voor een klein kansspel (zoals bingo of rad van fortuin)

Bingo organiseren is toegestaan binnen bepaalde regels. Bij een besloten kring of zonder prijzen, zoals bij een personeelsfeest of vriendengroep, is het prima.

Organiseer je een bingo op locatie met spelers aanwezig en met prijzen, maar niet in besloten kring. Controleer dan onderstaande voorwaarden en meld je spel bij de gemeente.

Organisatie

• De organisator is een Nederlandse vereniging die minstens 3 jaar bestaat.

• Het statutaire doel van de vereniging is niet het organiseren van kansspelen.

• De opbrengst van het kansspel is voor een vooraf bekendgemaakt goed doel.

Spelvorm

• Het kansspel moet vallen onder de categorie "klein kansspel", zoals:

  • Bingo

  • Rad van fortuin

  • Loterij met beperkte opzet

• Spelregels moeten eerlijk en transparant zijn.

Prijzen en premies

• Maximaal € 400 per serie of set (bijv. per bingokaart of radronde).

• Totaal maximaal € 1.550 aan prijzen per bijeenkomst.

• Prijzen mogen geld of goederen zijn.

Aangifte bij de gemeente

• Je moet het kansspel minimaal 14 dagen van tevoren aanmelden bij de gemeente waarin het spel plaatsvindt.

• Je hebt geen vergunning nodig, maar de gemeente moet wél op de hoogte zijn.

Als aan alle bovenstaande voorwaarden wordt voldaan, mag je als vereniging een klein kansspel organiseren zonder vergunning van de Kansspelautoriteit. Er bestaat in Nederland geen mogelijkheid om legaal een bingo met hogere prijzen te organiseren. Het organiseren van een bingo met hogere prijzen is verboden onder de Wok.

Sancties bij illegale bingo's

De Ksa maakt gebruik van lasten onder dwangsom om overtreders te dwingen te stoppen met illegale activiteiten. Deze lasten kunnen oplopen tot tienduizenden euro's per overtreding. Bijvoorbeeld:

• In januari 2025 kreeg een organisator een last onder dwangsom van €13.125 per illegale bingo (maximaal €131.250) en €6.562,50 per reclame-uiting (maximaal €65.625) opgelegd.

• De organisator van Baco's Zaal Bingo in Den Haag riskeerde een totale dwangsom van €196.875 voor het herhaaldelijk organiseren van illegale bingo's en het maken van reclame via sociale media.

• Luxurybingods, een socialmedia-account dat luxe bingo's organiseerde, kreeg een last onder dwangsom van €19.000 per bingo (maximaal €190.000) en €9.500 per reclame-uiting (maximaal €95.000).

Aanpassing alcoholwet

Volgens de Alcoholwet is het verboden om bingo’s in horecagelegenheden te organiseren. Sommige gemeentes handhaven dit verbod echter niet, waardoor vaak toch alcohol wordt geschonken tijdens bingo’s. Staatssecretaris Karremans heeft een voorstel ingediend voor een wetswijziging die kleine kansspelen, zoals bingo, toestaat met alcohol. Dit voorstel moet nog door de eerste en tweede kamer worden goedgekeurd, wat waarschijnlijk na de zomer zal gebeuren.

Online bingo

Het aanvragen van een online vergunning voor het aanbieden van bingo in Nederland is mogelijk sinds de invoering van de Wet Kansspelen op Afstand (Koa) in oktober 2021. Exploitanten moeten een licentie aanvragen bij de Kansspelautoriteit (Ksa). Dit proces omvat het indienen van een gedetailleerde aanvraag en het voldoen aan strenge eisen op het gebied van onder andere verslavingspreventie, betrouwbaarheidstoetsing en andere eisen. Dit is een zware en kostbare exercitie.

Op dit moment bieden slechts enkele legale aanbieders bingo aan op hun websites.

Bingo buiten de wet

Ik ben van mening dat de wetgeving een lacune heeft op dit vlak. Er is overduidelijk een grote vraag naar bingospelen onder consumenten. Op dit moment is een vergunning niet of slechts zeer beperkt mogelijk. Door het bestaan van deze vraag rest enkel illegaliteit, met alle risico's van dien op het gebied van toezicht, betrouwbaarheid, belastinginkomsten en bovenal kansspelverslaving. Daarom roep ik op om bingo's legaal te mogen organiseren en het verkrijgen van een vergunning mogelijk te maken.

Laat je adviseren door een kansspeladvocaat

De organisatie van een bingo lijkt dus wellicht onschuldig, maar kan zomaar tot sancties leiden zijn als de juiste regels niet in acht worden genomen.

Mocht u advies nodig hebben over het organiseren van een bingo of een ander (mogelijk) kansspel, neem dan contact op met onze specialisten via e-mail: info@westhoffvannamen.nl of telefonisch via +31 85 483 9841.